2022法考备考：行政法易考点（一）

考点一：基本原则

一、合法行政：1. 法律优先 (法已规定不可违)2.法律保留(法无规定不可为)

二、合理行政：1. 公正公平 2. 考虑相关因素 (考虑符合授权目的的相关因素)

 3. 比例原则 (合目的性、适当性、损害最小)

三、程序正当：1. 行政公开 2. 公众参与 3. 回避原则

四、高效便民：1. 行政效率原则( 遵守法定时限，积极履行法定职责 ) 2. 便利当事人原则

五、诚实守信：1. 行政信息真实( 行政主体公布的信息应当全面、准确、真实 )

 2. 保护信赖利益( 行政主体的意思表示 + 信赖利益 + 合理根据 )

六、权责统一：1.行政效能( 赋予行政主体实现行政目的所需的相应的执法手段 )

 2. 行政责任( 依法承担法律责任 )

考点二：国务院的组成和设置

一、组成部门：xx 部、人民银行、审计署、发改委、卫健委、民委;基本职能

二、直属机构：xx 总局、XX 署;专门业务

三、部委管理的国家局：xx 局;特定业务

四、设置：全国人大及其常委会决定组成部门，行政机构决定处级内设机构，国务院批准司级内设机构，其余国务院决定。

五、议事协调机构：无机构、无编制、无人员

考点三：公务员

一、不得录用：刑处+开除党籍/公职+失信对象

二、新录用试用期为一年;期满合格的，予以任职;不合格的，取消录用。

三、处分(警告、记过、记大过、降级、撤职、开除)

四、并处(同种类：不超 48; 不同种类：最重)

考点四： 法律冲突的解决

一、规章：国务院 二、地方性法规与部门规章：国务院/常委会裁决。

考点五：行政许可的设定

一、常设：法律、行政法规、地方性法规。 二、临时：国务院决定、省级政府规章。

考点六：行政许可的委托 (行政机关+ 公告+ 不可转委托)

考点七：许可听证范围及程序

一、依职权听证(法律、法规、规章规定+涉及公共利益+应当公告)

二、依申请听证(直接涉及他人重大利益+应告知+5 日内申请+20 日内组织)

考点八：行政处罚的种类

①警告、通报批评

②罚款、没收违法所得、非法财物

③暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件

 ④限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业

⑤行政拘留

⑥法律、行政法规规定的其他行政处罚

考点九：行政处罚的设定与补充设定

一、法律：任何种类

 二、行政法规：除限制人身自由之外

三、地方性法规：除限制人身自由、吊销营业执照之外

四、部门规章：警告、通告批评或者一定数额罚款(限额由国务院决定)

五、地方政府规章：警告、通告批评或者一定数额罚款(限额由省级人大常委会决定)

六、补充设定：有上位法设定，但无相应罚则;公开听取意见+2 说明

考点十：行政处罚的级别管辖(基于迫切需要，省级决定，下放乡镇街道)

考点十一：行政处罚的适用

一、一事不再罚(同一行为+2 次以上罚款处罚;多个法律规范：按最高)

二、追究时效(2 年+涉及生康、金融且危害后果：5 年+(《治安管理处罚》规定：6 个月))

三、不予处罚、首次不罚、无主观不罚

考点十二：行政处罚的简易程序

一、条件(警告+罚款(公民 200 以下+其他组织 3000 以下))

二、程序(出示身份证件+填写处罚决定书+当场交付+备案)

三、决定书：当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。

考点十三：治安管理处罚的程序

一、询问(不超 8 小时;可能适用拘留，不超过 24 小时+可书面材料+通知家属)

二、检查(不少于 2 人+工作证件+县级证明文件;立即检+出示工作证+公民住所除外)

三、扣押(作为证据物品+被侵害人/善意第三人合法财产，不扣应登记)